Diskriminasi Terhadap Masyarakat Bidoon di Kuwait
Diskriminasi Terhadap Masyarakat Bidoon di Kuwait – Kuwait, yang saat ini merupakan salah satu negara terkaya di dunia, telah mendiskriminasi 2,3 persen dari populasinya selama lebih dari setengah abad. Puluhan ribu orang Arab di Kuwait tidak menerima kewarganegaraan setelah negara tersebut memperoleh kemerdekaannya pada tahun 1961. Orang-orang ini dikenal sebagai Bidoon (bentuk singkat dari bidoon jinsiya dalam bahasa Arab, yang berarti “tanpa kebangsaan”). Istilah merendahkan ini juga digunakan untuk pekerja migran yang menetap di Kuwait setelah kemerdekaan selama tren penambangan minyak pada 1960-an dan 70-an.
Mayoritas populasi Bidoon berasal dari suku nomaden yang datang dari semenanjung Arab. Sebagian besar Bidoon masih hidup tanpa kebangsaan dan tanpa pengakuan kewarganegaraan mereka, dan pemerintah Kuwait mengklasifikasikan sebagian besar dari mereka sebagai “penduduk ilegal.”
Definisi hukum internasional tentang orang tanpa kewarganegaraan adalah “orang yang tidak dianggap sebagai warga negara oleh negara mana pun di bawah operasi hukumnya.” Meskipun sejumlah Bidoon menghabiskan seluruh hidup mereka – dari lahir hingga mati – di Kuwait, negara tidak mengakui mereka sebagai warga negara Kuwait dan mereka tidak pernah bisa mendapatkan “akta kelahiran atau kematian resmi,” menurut aktivis Kuwait Rana al-Abdal-Razzaq. poker asia
Setidaknya 100.000 Bidoon tinggal di Kuwait. Pihak berwenang Kuwait mengklaim bahwa sebagian besar dari mereka adalah “penduduk ilegal” dan telah dengan sengaja menghancurkan semua bukti milik negara lain, seperti Irak atau Arab Saudi, untuk mendapatkan manfaat sosial yang disediakan Kuwait bagi warganya. Saat ini, Bidoon yang hanya berjumlah 2,3% dari populasi Kuwait adalah golongan minoritas dibandingkan dengan jumlah total penduduk, yang diperkirakan sejumlah 4,5 juta orang. www.americannamedaycalendar.com
Ketika protektorat Inggris berakhir pada 1961, otoritas Inggris mengirim aplikasi kewarganegaraan Bidoon ke komite administrasi Kuwait untuk diproses. Komite-komite ini telah mengabaikan permintaan itu selama lebih dari 50 tahun.
Bidoon di Kuwait dapat dibagi menjadi tiga kategori, menurut sebuah studi yang dilakukan oleh profesor Universitas Kuwait Dr. Ghanim al-Najjar. Kategori pertama adalah mereka yang sudah kakek-nenek dan orang tuanya tidak mengajukan kewarganegaraan atau tidak memiliki dokumen yang diperlukan setelah kemerdekaan Kuwait pada tahun 1961. Kategori kedua adalah mereka yang direkrut oleh tentara atau polisi Kuwait selama tahun 1960-an dan kemudian menetap secara permanen di Kuwait bersama keluarga mereka. Kategori ketiga terdiri dari anak-anak ibu Kuwait dan Bidoon atau ayah asing.
Pemerintah Kuwait sebelumnya telah berjanji untuk menaturalisasikan warga Bidoon. Setelah invasi Irak ke Kuwait, Menteri Pertahanan Kuwait Ali Sabah Al-Salem menjanjikan kewarganegaraan Kuwait kepada Bidoon yang berperang melawan pendudukan Irak atas Kuwait, menurut sebuah pernyataan yang diterbitkan oleh Agence France-Presse pada 5 Juli 1991. Namun pemerintah mengingkari janji. Sebaliknya, pelamar diminta untuk menjalankan proses yang rumit untuk membuktikan keikutsertaan mereka dalam perlawanan terhadap Irak, menurut associate director Human Rights Watch.
Hingga saat ini, pemerintah Kuwait telah menaturalisasi hanya tiga persen dari 120.000 Bidoons. Orang-orang Bidoon yang tewas saat melawan pendudukan Irak menerima kewarganegaraan “kelas dua”, yang memberikan kewarganegaraan pada anak-anak mereka. Sebaliknya, wanita yang tewas dalam pertempuran pendudukan Irak tidak menerima kewarganegaraan. Dalam situasi apa pun, di bawah hukum Kuwait, perempuan tidak dapat mentransfer kewarganegaraan kepada anak-anak mereka.
Banyak warga negara tanpa kewarganegaraan di Kuwait berjuang untuk mendapatkan dokumen sipil dan pekerjaan. Mereka tidak memiliki akses ke layanan kesehatan, pendidikan, atau layanan sosial dasar lainnya yang disediakan bagi warga negara Kuwait. Penduduk Kuwait yang tidak memiliki kewarganegaraan tidak dapat memilih karena status mereka yang tidak berdokumen. Sebagai akibat dari cacat yang signifikan ini, banyak dari mereka berada dalam kemiskinan yang menyedihkan, meskipun tinggal di salah satu negara minyak terkaya di dunia.
Dalam sebuah wawancara TV pada 2013, Salih al-Fadala, kepala Aparatur Sentral Kuwait untuk Urusan Penduduk Ilegal, menyatakan bahwa ia memiliki “bukti bahwa 67.000 Bidoon di Kuwait memiliki kewarganegaraan lain.” Dia mengklaim bahwa “hanya 34.000 Bidoon yang memenuhi syarat untuk menjadi warga negara Kuwait.”
Bidoon telah melakukan protes untuk menuntut hak kewarganegaraan mereka, tetapi pemerintah tidak memperdulikan protes yang mereka lakukan, menurut Human Rights Watch. Pada bulan September 2017, seorang pria Bidoon membakar dirinya untuk memprotes status dan kondisi Bidoon di Kuwait.
Setelah beberapa protes yang dilakukan, pemerintah Kuwait membuat janji tambahan untuk memproses permintaan kewarganegaraan, terutama yang dianggap “memenuhi syarat” untuk kewarganegaraan Kuwait. Sebagai kriteria untuk mendapat kewarganegaraan yang dijanjikan ini, Bidoon harus memberikan dokumen yang membuktikan bahwa mereka telah berpartisipasi dalam perlawanan Kuwait terhadap invasi Irak pada tahun 1990. Namun hingga saat ini, 30 tahun kemudian, pemerintah masih belum memberikan kewarganegaraan Kuwait ke warga mana pun.
Alih-alih, Kuwait menawarkan “paket insentif,” yang memberikan izin tinggal selama lima tahun, untuk “penduduk ilegal yang menyesuaikan status hukum mereka dan mau mengakui kewarganegaraan asli mereka.” Pada tahun 2014, Kuwait mengumumkan bahwa lebih dari 6.000 Bidoon telah mengambil paket tersebut setelah mengungkapkan kewarganegaraan “asli” mereka. Sebagian besar dari mereka memilih kewarganegaraan Saudi.
Aktivis Bidoon Abdul Hakim al-Fadhli telah mempertanyakan kebenaran klaim pemerintah tentang keberadaan bukti bahwa Bidoon memiliki kewarganegaraan lain. Al-Fadhli berspekulasi bahwa jika bukti itu benar-benar ada, pemerintah akan membaginya dengan publik alih-alih “menjual Bidoon ke negara-negara Arab dan asing,” merujuk pada solusi yang diusulkan pemerintah untuk memberi kewarganegaraan Arab ke Bidoon.
Pada bulan Maret 2018, Aparatur Sentral menyampaikan solusi yang mereka sebut sebagai “peta jalan untuk menyelesaikan masalah naturalisasi Bidoon” kepada Komite Hak Asasi Manusia Majelis Nasional Kuwait. Rencana ini termasuk membagi Bidoon ke dalam kategori, beberapa dari mereka diberikan kewarganegaraan Kuwait, dan yang lain dipaksa untuk mendapatkan paspor Arab atau asing dari negara-negara seperti Komoro. Namun, setahun kemudian, tidak ada tindakan yang diambil.
Pada 11 Januari, puluhan Bidoon melakukan protes di ibukota, Kuwait City. Menentang undang-undang yang melarang orang-orang non-Kuwait berpartisipasi dalam pertemuan publik, mereka mengecam kegagalan pemerintah untuk menangani permintaan kewarganegaraan mereka. Situasi Bidoon di Kuwait hanyalah sebagian kecil dari masalah regional yang lebih besar. Menurut Direktori Dunia Minoritas dan Masyarakat Adat, lebih dari 500.000 Bidoon tinggal di wilayah Teluk.
PBB telah meminta Kuwait untuk mengakhiri diskriminasi terhadap penduduk Bidoon. Pada bulan September 2017, seorang ahli di Komite Penghapusan Diskriminasi Rasial menyatakan bahwa “Bidoon tidak mendapatkan akses yang sama ke layanan sosial, proses hukum, dan dokumentasi sipil yang sah secara hukum.” Komite meminta negara Kuwait untuk menemukan solusi jangka panjang bagi mereka.
Terlepas dari janji pemerintah, Bidoon belum menerima tindakan positif apa pun yang dilakukan oleh pemerintah Kuwait. Naturalisasi tetap menjadi prioritas utama bagi penduduk Kuwait yang tidak memiliki kewarganegaraan. Namun, pemerintah Kuwait terus menolak tanggung jawabnya terhadap minoritas ini dengan mendorong Bidoon untuk memperoleh kewarganegaraan dari negara lain yang tidak memiliki hubungan atau tautan nyata.
Read More